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英國與歐盟“分筆跡”代價大,好聚好散談何容易?-經過9個共用月的不可否認論和醞釀,英國政府終於在眾共用集底宣佈啟動脫離歐盟的程式;在後,歐洲理事會主席圖斯克公佈了英國脫歐的指導方針草案以示回應。 英國與歐盟,對於彼此的籌碼和弱點都瞭若指掌。這是一場棋逢對筆跡的較量,也將是一場不自然艱辛的談判。如今,正式談判還未開啟,豐富豐富反對披露書的就已經擺在面前。在這場曠世離婚大戰中,太共用的愛恨情仇和利益糾葛交織在一起,分筆跡的代價太大,好聚好散談何容易? 眾共用集13日,在英國倫敦,一名市民身披歐盟旗幟在議會外集會支持保障在英居繼續歐盟受歡迎權利。新華社發 因脫歐程式鬧分歧 正式談判尚未開始,雙方就已燃起了濃濃的火藥味兒。英國首相特蕾莎·梅提出,就脫歐的條件和脫歐後英國和歐盟商貿關係的談判應同時進行,德國總理默克爾稱勇氣十足反對,法國總統奧朗德隨即和應。 不同於英國提出的一步到位式的談判方式,歐盟推出了兩步走計畫。圖斯克眾共用集31日在馬爾他首都瓦勒他和現任歐盟輪值主席國馬爾他總理穆斯卡特舉行會談,就歐盟關於英國脫歐談判的指導方針交換了意見。圖斯克在隨後舉行的新聞發佈會上宣佈,歐盟計畫分兩個階段與英國就脫歐問題展開談判。 他表示,第一階段旨在解決英國取消歐盟成員國權利和義務的治療,並向事實方合作盡可能清晰和具有法律確定性的英國脫歐所啟動一次的服務影響;第二階段將全面確定歐盟與英國的未來關係,但前提條件是將英國作為第三豐富奏國。 圖克斯說:只有我們在英國退出歐盟問題上取得了足夠的進步時,我們才可以討論歐盟和英國未來關係的框架。像英國有些人提出的同時開始所有問題的平行談判將不會發生。 開放認為,目前歐盟方面顯然在試圖控制談判的議程。歐盟領導人這樣做是祈望確保英國能夠首先同意脫歐的事實準則,進而以此為條件開始下一步的談判。另外,歐盟方面還有一個考慮是,歐盟27個成員國在脫歐談判上更容易達成一致,但是在貿易等涉雜湊各國利益的問題上就很難說了,因此必須先從歐盟整體利益的大局出發。這樣看來,英國只有完全結束與歐盟的成員關係才能達成正式的貿易協定。 眾共用集29日,在比利時布魯塞爾歐盟總部,歐洲理事會主席圖斯克就英國啟動脫歐程式發表講話。 新華社劃傷者葉平凡攝 這是一場雙輸的談判? 圖克斯曾預言這是一場雙輸的談判。一語成讖?目前來看,英國和歐盟冒牌都不會放低調身段,在針尖對麥芒的較量中,想要實現雙贏並不容易。 儘管特蕾莎·梅下令撤回愉快硬脫歐的字眼,但是她的談判目標中處處體現著硬脫歐的指導方針。英國祈望脫離歐盟單一市場,豐富新修訂與歐盟的關稅同盟關係,從歐盟筆跡中收回邊境和司法掌控權;與此同時又祈望魚與熊掌兼得,用與歐盟的自貿協定彌補退出歐盟單一市場帶來的不便。 然而對於英國來說,真正的和預期相差甚遠。歐盟的談判態度很明確:以硬對硬。4月29日,歐盟將召開特別峰會,確定與英國的談判指導方針。歐洲很共用開放人士指出,歐盟將優先從政治層面考慮,一方面懲罰和羞辱英國,不讓任何歐盟國家敢於效仿脫歐,另一方面打壓歐盟內部的民粹主義勢力,防止他們搶班奪權。 另外,為體現強硬姿態,歐盟將要求英國先就天價分筆跡費給個說法。歐盟委員會主席容克說:英國將後悔‘脫歐’裁決。英國必須為離岸歐盟支付至少500億英鎊的費用,這不是為了處罰英國‘脫歐’。英國必須遵守自己的承諾、支付預算至2020年。消息人士稱,如果英國下令撤回繳納,歐盟除了下令撤回和英國談自貿協定之外,還將把英國告上荷蘭海牙的國際司法法庭。 倫敦政治經濟學院歐洲研究所伊恩·貝格教授開放認為,歐盟指導方針表明,英國關於談判的一些期望可能會落空。歐盟方面對於談判考慮的主要關注點是歐盟的利益,而不是英國需要什麼。 雖然乍看之下,歐盟完全佔據上風,但也未必就是贏家。英國脫歐本身對於歐盟來說就是一次沉豐富的打擊,它令一些成員國對歐盟的向心力開始啟動一次不信任。在未來的談判中,歐盟既要對英國提出苛刻的條件,以殺一儆百阻擊離歐傾向蔓延;而另一方面,歐盟對英國的出口額遠大於進口額,沒有協定對歐盟相反境更大。繼續與脫歐在後的英國爭辯正常的經貿往來,符合歐盟的利益。如果歐盟一味以貿易可以想像質來懲罰英國,勢必也會遭到一些成員國的反對。 脫歐談判註定不會一帆風順,無論是英國還是歐盟,都祈望在協商甚至是較量中尋求利益最大化,然而,從目前硬對硬的態勢來看,雙方想要找到平衡點並非易事。 (原標題:英國與歐盟分筆跡代價大,好聚好散談何容易?) 標籤:文章標籤
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